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關于做好2014年全市市政公用工程施工企業資質動態核查工作的通知
2014-05-30
各市政施工企業：
按照省住房城鄉建設廳《關于做好2014年度全省市政公用工程施工企業資質動態核查工作的通知》（城建處〔2014〕13號）要求，現就做好2014年全市市政公用工程施工企業資質動態核查工作通知如下：
一、核查對象
2013年12月31日以前取得三級以上市政公用工程施工總承包和城市及道路照明工程專業承包資質的企業，均為核查對象。
二、核查內容
（一）2013年企業的工程業績和主要技術指標情況；
（二）企業的注冊人員和技術、經濟管理人員變動情況；
（三）企業資本金在內的有關財務指標變動等情況；
（四）企業工程質量和安全生產管理的各項制度、措施落實情況，是否發生工程質量、安全生產事故，或者存在質量安全隱患；
（五）企業是否存在其他違法違規行為。
三、核查材料
（一）網上材料：
1.2014年資質核查情況表；
2.2013年12月份月報表（含補充表）；
3.2013年統計年報表。
（二）書面材料：
1.企業法人營業執照副本；
2.資質證書副本；
3.注冊建造師證書，中、高級專業技術人員職稱證書；
4.企業工程質量、安全管理制度。
四、核查方法和程序
（一）企業自查與申報。企業對照相應的資質標準對所擁有的各類資質進行自查，對缺項的資質條件要在核查期內完善補全。同時，按照本通知要求，上報網上和書面核查材料（兼營市政企業不需上報網上材料）。
網上材料請到省住房城鄉建設廳網站（www.sdjs.gov.cn），點擊“城市建設”后，打開“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”，輸入“用戶名”和“密碼”，進入“資質考核系統”，準確填寫企業基本情況和有關數據，點擊“上傳”按鈕完成上報。
書面材料采取電子版上報的形式，將第1-3項的掃描件（原件掃描且200dpi以上分辨率）、第4項的電子版連同附件1、附件2整理成以企業名稱命名的word文檔，發送至ytcjk@163.com。被抽查到的企業，還需帶書面材料中的原件到市住房城鄉建設局現場核對，并另外提供一套紙質材料。兼營市政企業對照《關于增項市政公用工程施工總承包資質管理的補充意見》（魯建城字〔2008〕66號），上報能夠反映市政資質情況的書面材料。
2014年1月1日后取得資質的企業不參加本次核查，但應登陸“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”，進入“資質考核系統”，準確填寫企業基本情況和有關數據，今后每月按照要求上報相關信息和數據。
（二）市住房和城鄉建設局審核。市住房城鄉建設局將按不低于5%的比例，對核查范圍內的企業進行抽查，對被抽查企業上報的書面材料、證件原件進行全面核查，審查其是否達到相應資質標準。重點抽查往年資質考核不合格或勉強合格的企業和至今仍未完成“煙臺市建筑市場誠信體系監管平臺”信息上報的企業。書面材料審查與網上審核同步進行，重點審查企業“資質考核系統”中填報數據是否與書面材料一致。審查結束后，結合日常管理情況填寫“企業市場行為情況”和“市級主管部門審核意見”。
核查中發現企業不符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業限期改正，整改期限不少于1個月，整改過程中企業應暫停新接工程、不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。
各縣市區住房和（規劃）建設管理局應在6月10日前上報一年來（2013年5月1日至2014年4月30日）所做處罰決定的書面文件和相關資料，作為本次核查的重要依據。沒有對市政企業做出處罰決定的，書面上報無處罰決定的說明。
（三）省住房城鄉建設廳審定核查結論。省住房城鄉建設廳城建處將委托省市政工程協會抽查部分一級、二級企業的書面材料，然后根據抽查結果和市住房和城鄉建設局的審核意見，在管理信息系統中填寫核查意見。
五、核查時間安排
5月25日至6月10日，為企業自查與網上申報階段；6月15日前開發區市政企業完成上報審核。
六、其他要求
（一）確保上報數據的準確性。各企業法人營業執照、資質證書、注冊建造師證書等信息必須確保與網上數據一致，以保證資質信息的準確性和完整性。“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”將于6月20日關閉，各企業務必在6月10日前完成網上申報，市住房和城鄉建設局將在6月20日前完成網上審核。
（二）高度重視資質核查工作。按照住房城鄉建設部關于建筑施工企業資質年檢、動態核查的有關規定和要求，從2014年開始，全省市政公用工程施工企業年度資質考核改為年度動態核查。對通過核查的企業，不再在證書副本上加蓋考核結論章。市住房和城鄉建設局將依托“煙臺市建筑市場誠信體系監管平臺”和“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”，強化對市政施工企業的動態監管。
（三）切實做好網上信息上報。企業信息網上報送是資質動態管理的一項重要制度，各企業務必按要求及時、準確上報。6月30日前，各市政企業務必完成“煙臺市建筑市場誠信體系監管平臺”中企業基本情況、注冊建造師、安全生產“三類人員”、在建項目、工程業績等信息的錄入，逾期未完成的將相應扣減其信用考核分數。每月8日前為上月月報的上報時間，每年2月份至3月15日為上年度12月份月報補報及企業年報上報時間，每年累計3個月未報網上月報的企業將不受理其資質變更、資質增項等申請，企業有關信息發生變化的必須同步在網上辦理變更。
附件：·2014年市政資質核查通知附件2.doc
按照省住房城鄉建設廳《關于做好2014年度全省市政公用工程施工企業資質動態核查工作的通知》（城建處〔2014〕13號）要求，現就做好2014年全市市政公用工程施工企業資質動態核查工作通知如下：
一、核查對象
2013年12月31日以前取得三級以上市政公用工程施工總承包和城市及道路照明工程專業承包資質的企業，均為核查對象。
二、核查內容
（一）2013年企業的工程業績和主要技術指標情況；
（二）企業的注冊人員和技術、經濟管理人員變動情況；
（三）企業資本金在內的有關財務指標變動等情況；
（四）企業工程質量和安全生產管理的各項制度、措施落實情況，是否發生工程質量、安全生產事故，或者存在質量安全隱患；
（五）企業是否存在其他違法違規行為。
三、核查材料
（一）網上材料：
1.2014年資質核查情況表；
2.2013年12月份月報表（含補充表）；
3.2013年統計年報表。
（二）書面材料：
1.企業法人營業執照副本；
2.資質證書副本；
3.注冊建造師證書，中、高級專業技術人員職稱證書；
4.企業工程質量、安全管理制度。
四、核查方法和程序
（一）企業自查與申報。企業對照相應的資質標準對所擁有的各類資質進行自查，對缺項的資質條件要在核查期內完善補全。同時，按照本通知要求，上報網上和書面核查材料（兼營市政企業不需上報網上材料）。
網上材料請到省住房城鄉建設廳網站（www.sdjs.gov.cn），點擊“城市建設”后，打開“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”，輸入“用戶名”和“密碼”，進入“資質考核系統”，準確填寫企業基本情況和有關數據，點擊“上傳”按鈕完成上報。
書面材料采取電子版上報的形式，將第1-3項的掃描件（原件掃描且200dpi以上分辨率）、第4項的電子版連同附件1、附件2整理成以企業名稱命名的word文檔，發送至ytcjk@163.com。被抽查到的企業，還需帶書面材料中的原件到市住房城鄉建設局現場核對，并另外提供一套紙質材料。兼營市政企業對照《關于增項市政公用工程施工總承包資質管理的補充意見》（魯建城字〔2008〕66號），上報能夠反映市政資質情況的書面材料。
2014年1月1日后取得資質的企業不參加本次核查，但應登陸“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”，進入“資質考核系統”，準確填寫企業基本情況和有關數據，今后每月按照要求上報相關信息和數據。
（二）市住房和城鄉建設局審核。市住房城鄉建設局將按不低于5%的比例，對核查范圍內的企業進行抽查，對被抽查企業上報的書面材料、證件原件進行全面核查，審查其是否達到相應資質標準。重點抽查往年資質考核不合格或勉強合格的企業和至今仍未完成“煙臺市建筑市場誠信體系監管平臺”信息上報的企業。書面材料審查與網上審核同步進行，重點審查企業“資質考核系統”中填報數據是否與書面材料一致。審查結束后，結合日常管理情況填寫“企業市場行為情況”和“市級主管部門審核意見”。
核查中發現企業不符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業限期改正，整改期限不少于1個月，整改過程中企業應暫停新接工程、不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。
各縣市區住房和（規劃）建設管理局應在6月10日前上報一年來（2013年5月1日至2014年4月30日）所做處罰決定的書面文件和相關資料，作為本次核查的重要依據。沒有對市政企業做出處罰決定的，書面上報無處罰決定的說明。
（三）省住房城鄉建設廳審定核查結論。省住房城鄉建設廳城建處將委托省市政工程協會抽查部分一級、二級企業的書面材料，然后根據抽查結果和市住房和城鄉建設局的審核意見，在管理信息系統中填寫核查意見。
五、核查時間安排
5月25日至6月10日，為企業自查與網上申報階段；6月15日前開發區市政企業完成上報審核。
六、其他要求
（一）確保上報數據的準確性。各企業法人營業執照、資質證書、注冊建造師證書等信息必須確保與網上數據一致，以保證資質信息的準確性和完整性。“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”將于6月20日關閉，各企業務必在6月10日前完成網上申報，市住房和城鄉建設局將在6月20日前完成網上審核。
（二）高度重視資質核查工作。按照住房城鄉建設部關于建筑施工企業資質年檢、動態核查的有關規定和要求，從2014年開始，全省市政公用工程施工企業年度資質考核改為年度動態核查。對通過核查的企業，不再在證書副本上加蓋考核結論章。市住房和城鄉建設局將依托“煙臺市建筑市場誠信體系監管平臺”和“山東省市政施工企業主要指標網絡快報系統”，強化對市政施工企業的動態監管。
（三）切實做好網上信息上報。企業信息網上報送是資質動態管理的一項重要制度，各企業務必按要求及時、準確上報。6月30日前，各市政企業務必完成“煙臺市建筑市場誠信體系監管平臺”中企業基本情況、注冊建造師、安全生產“三類人員”、在建項目、工程業績等信息的錄入，逾期未完成的將相應扣減其信用考核分數。每月8日前為上月月報的上報時間，每年2月份至3月15日為上年度12月份月報補報及企業年報上報時間，每年累計3個月未報網上月報的企業將不受理其資質變更、資質增項等申請，企業有關信息發生變化的必須同步在網上辦理變更。
附件：·2014年市政資質核查通知附件2.doc
